Ο οδικός χάρτης των νέων δήμων

Νίκος Β. Τσίτσας

Η έναρξη λειτουργίας των νέων υπηρεσιών δήμων και περιφερειών, τα νέα όργανα διοίκησης καθώς και η οικονομική διαχείριση των νέων αυτοδιοικητικών αρχών περιγράφονται αναλυτικά στον «Οδικό Χάρτη Άμεσων Ενεργειών» για τον Καλλικράτη που συνέταξε το υπουργείο Εσωτερικών με τη συμβολή της Ελληνικής Εταιρείας Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης και της Κοινωνίας της Πληροφορίας.

Ο «οδικός χάρτης» περιγράφει βήμα προς βήμα και με ολοκληρωμένο χρονοδιάγραμμα όλες τις απαιτούμενες ενέργειες στις οποίες πρέπει να προβούν οι νέες αιρετές διοικήσεις των «Καλλικράτειων» δήμων και Περιφερειών από την 1-1-2011 μέχρι και τον Μάρτιο του επόμενου έτους. Για την «εκπαίδευση» των αιρετών στην νέα αυτοδιοικητική πραγματικότητα, το υπουργείο διοργανώνει ενημερωτικές διημερίδες σε όλη την επικράτεια οι οποίες ξεκίνησαν από χτες στο Ηράκλειο της Κρήτης και θα ολοκληρωθούν στις 8 Δεκεμβρίου στη Λάρισα στις οποίες δίνει τη δυνατότητα σε 71 Περιφερειάρχες και Αντιπεριφερειάρχες και σε 325 Δημάρχους να συζητήσουν τους προβληματισμούς τους με στελέχη του υπουργείου και αρμόδιους επιστήμονες

Τα πρώτα βήματα του Καλλικράτη στους δήμους

Ο οδικός χάρτης προβλέπει την άμεση λειτουργία των νέων οργάνων διοίκησης των δήμων εντός του πρώτου τριμήνου του 2011. Συγκεκριμένα μέχρι τις 9 Ιανουαρίου θα αναδειχτεί από το δημοτικό συμβούλιο με πλειοψηφία 2/3 η νεοσυσταθείσα Δημοτική Επιτροπή Διαβούλευσης που θα λειτουργεί ως γνωμοδοτικό όργανο. Αντίστοιχα μέχρι και το τέλος Μαρτίου θα συγκροτηθεί και το Συμβούλιο Ένταξης Μεταναστών και θα εκλεγεί ο Συμπαραστάτης του Δημότη και της Επιχείρησης από το δημοτικό συμβούλιο. Το δημοτικό συμβούλιο είναι υποχρεωμένο μέχρι το τέλος Ιανουαρίου, να καταρτίσει κανονισμό πληροφόρησης των πολιτών και μέχρι το τέλος Μαρτίου να έχει συντάξει τη Χάρτα δικαιωμάτων του δημότη. Οι νέες υπηρεσίες που έχουν μεταφερθεί στους δήμους από τις νομαρχίες (πχ. Πολεοδομίες) θα πρέπει να έχουν στεγαστεί σε γραφεία και αν λειτουργήσουν άμεσα από 1-1-2011. Παράλληλα μέχρι τις 3 Ιανουαρίου θα έχουν ολοκληρωθεί οι διαδικασίες ενοποίησης των πληροφοριακών συστημάτων των δήμων και θα είναι έτοιμο προς λειτουργία το ηλεκτρονικό πρωτόκολλο.

Εντός του πρώτου τριμήνου θα πρέπει να έχει ψηφιστεί το Τεχνικό Πρόγραμμα, το Ετήσιο Πρόγραμμα Δράσης του δήμου για το 2011, ο ετήσιος προϋπολογισμός ενώ παράλληλα θα ξεκινούν οι διαδικασίες κατάρτισης του Πενταετούς Επιχειρησιακού προγράμματος του δήμου.

Μέσα στους δύο πρώτους μήνες θα έχει ολοκληρωθεί και η συγχώνευση ΝΠΔΔ καθώς και δημοτικών επιχειρήσεων.
 
Πηγή